长治市测绘管理中心关于开展长治市地图市场大检查“回头看”的通知
长测发〔2017〕4号
长测发〔2017〕4号
各县（市）国土资源局、城郊分局：
根据省测绘地理信息局《关于开展山西省地图市场大检查“回头看”的通知》（晋测图字〔2017〕2号）要求，结合我市实际，制定了《长治市地图市场大检查“回头看”行动工作方案》，现印发给你们。请按照工作方案的要求，并结合本地实际，及时组织开展检查工作，依法查处地图市场各类违法违规案件，维护良好地图市场秩序。
附件：《长治市地图市场大检查“回头看”行动工作方案》
长治市测绘管理中心
2017年4月26日
长治市地图市场大检查“回头看”行动工作方案
为贯彻落实《地图管理条例》，维护国家主权，保障国家安全和利益，促进地图市场健康有序发展。巩固近几年工作成果，防止地图市场违法违规行为出现反弹，进一步做好薄弱环节监管工作，决定2017年在全市范围内开展地图市场大检查“回头看”行动。制定工作方案如下：
一、工作目标
开展地图市场全面大检查“回头看”行动，重点是对2016年地图市场大检查工作中存在问题的重点区域和环节进行全面清查，依法查处各类地图违法违规行为，使地图编制、出版、展示、登载、备案以及互联网地图服务等得到有效规范，地图市场秩序进一步好转，公民的国家版图意识和安全保密意识进一步增强，切实维护国家领土主权、安全和利益。
二、工作内容
（一）重点是2016年地图市场大检查中发现的违法违规行为，跟踪检查整改情况，落实有关查处措施。
（二）根据本地实际，重点对2016年地图市场大检查涉及“问题地图”较多的场所、地图类型以及有关薄弱环节，开展全面清查工作，重点针对以下地图产品中涉及的违法违规行为进行检查。
1、互联网网站（含微信公众号、微博等移动互联网APP）中登载的各类地图产品，包括静态地图、互联网地图服务；
2、电子商务平台展示和交易的各类地图产品；
3、教辅材料、展览（展会）中涉及的地图、媒体登载使用的地图等。
（三）开展对导航电子地图制作单位和互联网地图服务单位地理信息安全保密隐患的排查。组织对地图数据采集、地图生产制作和提供服务等环节中存在的安全隐患进行全面排查，对存在的问题和违法违规行为进行整改和查处，进一步维护地理信息安全。
（四）在互联网地图中上传、标注敏感和涉密信息的。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月25日—5月10日）
1、制定方案。制定长治市地图市场大检查工作方案，提出工作要求，明确职责分工，落实工作责任。
2、宣传发动。印发文件进行部署，各县（市、区）结合本地实际，制定本地区的实施方案，对外公布举报电话、电子信箱、微博、微信公众号等，积极宣传发动社会力量发现和举报地图市场中存在的违法违规行为。鼓励各地对有效举报给予一定奖励。
（二）组织实施阶段（5月11日-9月30日）
各县（市、区）协调指导机构对本地区各类地图市场、文化用品市场、展览（展会）、纪念馆、博物馆、有关互联网地图服务网站等进行检查。根据《地图管理条例》有关规定，对未标注审图号、未送交样本、应送审而未送审、通过互联网上传标注了公开地图上不得表示的内容等违法违规行为，依法严肃予以查处。
各县（市、区）协调指导机构应将实施方案制定情况、工作开展情况及时报市测绘管理中心成果科。市协调指导机构根据工作开展情况对各县（市、区）不同阶段工作进行监督和抽查。
（三）总结巩固阶段（10月4日-10月15日）
工作情况上报。各县（市、区）协调指导机构对本地区有关地图违法违规行为进行梳理，总结工作开展情况，将工作总结报告及典型案例于10月15日前报市测绘管理中心成果科，同时报送材料的电子稿。
市测绘地管理中心将对全市地图市场大检查“回头看”行动工作开展情况进行总结。各县（市、区）地图市场大检查“回头看”行动结果将纳入市国土资源局工作目标责任考评。
四、工作要求
（一）严格执法。各县（市、区）协调指导机构要严格执法，加大对涉及地图的各类违法违规行为的查处力度，发现一起查处一起，对“问题地图”等形成持续高压态势。对列入各级测绘地理信息行政主管部门随机抽查事项清单检查项目，要严格按照“双随机”执法检查有关要求开展工作。
（二）加强协作。各县（市、区）协调指导机构要进一步健全完善协作机制，成员单位间要协同配合，开展多部门联合检查与执法。
（三）疏堵结合。积极开展各种形式的国家版图意识宣传教育活动，不断丰富各类公益性地图产品。要充分发挥舆论的宣传引导作用，对依法查处的典型违法案件予以曝光，深刻剖析，通过开展警示宣传教育，营造公民自觉维护国家主权、安全和利益的社会环境。
附件：http://wwww.kmega-mens-jewelry.com/uploadfile/2017/0614/20170614110720702.docx
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